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中共乐亭县委老干部局党支部 关于巡察整改情况的通报

时间:2018-08-06 15:46:47  来源:乐亭党建网  作者:乐亭党建网

    根据县委统一部署,2017年12月12日至2018年2月11日,县委第三巡察组对老干部局党支部进行了巡察,4月25日,县委巡察组向老干部局党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

(一)统一思想认识,认真领会把握巡察整改要求。县委巡察组反馈意见后,党支部书记立即主持召开专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。大家深刻认识到县委巡察组提出的整改要求和意见建议的重要性,对我支部推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,构建良好的政治生态具有十分重要的指导意义。巡察组提出的各项意见,明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合我支部工作实际,为我们理清工作思路、完成工作任务,推进离退休干部工作全面健康发展提供了政治保障。

(二)加强组织领导,层层传导压力推动整改落实。我局整改工作在局党支部的统一领导下开展,由支部书记负总责,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。党支部书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,4次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,形成了上下联动,合力整改的工作格局。

(三)明确责任分工,高效有序开展各项整改工作。针对县委巡察组反馈的问题进行责任分解,研究制定了《中共乐亭县委老干部局党支部落实县委巡察组反馈意见整改方案》,逐条逐项明确了牵头领导和责任科室,明确了整改时限和目标要求,并有计划、有步骤的抓好落实,确保反馈意见“事事有着落,件件有回音”。

(四)发挥示范带头,力求整改工作高标准落实党支部书记不避嫌、不推诿,带头领办具体整改事项,以自己的实际行动,带领全体干部职工确定整改实施方案的时间节点,老老实实,一步一个脚印严抓落实,力求整改高标准完成。对整改的内容,采取分类处理,以提高整改成效。对可立即整改的,责成相关科室人员马上完成;整改内容中涉及到多科室的,需要综合协调处理的,亲自分析问题重点、难点,理清工作思路,形成工作合力,以求尽快实现整改;对已整改的建立长效机制,通过建章立制来防止类似问题再次发生。

二、整改落实的成效

(一)党的领导方面

1、关于局党支部权利运行不规范方面

针对县委巡察组指出的“‘三重一大’事项决策程序不规范,‘四不一末’制度执行不到位,会议记录不标准、不完整”问题,完善、制定了各项议事、决策制度,如《局党支部议事规则》、《关于“三重一大”事项决策的实施办法》等,规范决策机制,细化操作流程和决策讨论方式,提高集体决策的透明度、民主性和科学性,加强对重大事项决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额资金使用的监督管理;明确领导班子成员职责分工,“一把手”不得直接分管人事、财务、工程建设和物采购工作,集体决策时进行末位表态,各类职能分别指定一名副职分管,做到 “正职监管、副职分管、民主决策、监督制约、程序规范”,班子成员有权有责积极充分调动的同时,进一步规范权力运行;对各项议事由办公室全程记录并存档备查。

(二)党的建设方面

2关于党建工作重视程度不够方面

针对县委巡察组指出的“存在重行政班子轻支部的问题,对支部建设思考得少”问题,一是进一步强化党支部书记抓党建的自觉意识和责任意识,将落实党建工作责任制的考核列入年度考核的重要内容,作为其工作实绩评定、奖励惩处的重要依据。二是认真落实党建工作责任制,加强对党建工作的重视和认识,认真研究党建工作,将党建工作与业务工作有机结合,同部署、同落实、同检查、同考核,围绕业务抓党建,抓好党建促业务,做到齐头并进、互相促进、务求实效,实现党建和业务工作有机融合、健康发展。

针对县委巡察组指出的“支部班子成员分工不明确,支部活动开展较少,党内政治生活流于形式,缺乏创新,效果不明显”问题,一是县委老干部局党支部于5月2日下午召开支委会议,明确责任分工二是严肃党内政治生活,一方面严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度,强化政治生活制度的约束力另一方面,推进党内政治生活方式方法创新,丰富党内政治生活的内容,如开展解放思想大讨论、大辩论等多种互动交流方式,让党内政治生活更加生动活泼,提高吸引力和感染力。

针对县委巡察组指出的“‘两学一做’学习教育常态化制度化落实不到位,通过查阅党支部会议记录发现老干部局党支部没有定期开展‘三会一课’,学习记录整理不及时”问题,一是党支部作出了经常学、长期学的安排部署,做到年度有安排、月月有计划,建立了每周五下午为“学习日”制度,做到“学”“做”结合,确保“两学一做”学习教育常态化制度化;二是进一步规范和严格落实“三会一课”要求,规范开展“三会一课”活动,并及时整理学习记录。

3关于民主集中制执行不到位方面

针对县委巡察组指出的“民主议事规则落实不好,主要负责同志对民主集中制的认识不够深刻,执行不到位,班子成员的积极性发挥不够”问题,一是主要负责同志加强政治理论学习,提高认识,强化意识,增强自觉和约束。二是进一步完善落实党支部会议议事规则、领导班子会议议事规则等议事决策机制,严格落实“三重一大”的有关规定,全面强化党支部的领导。认真落实“末位表态”等议事决策的相关规定,保证每一位支部委员、班子成员都能充分表达个人意见,充分发挥班子成员的积极性、主动性。三是着力提高会议效率,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,强化会前的充分酝酿沟通,提高领导班子科学决策的能力。

针对县委巡察组指出的“党组织作用发挥不充分”问题,一是发挥党支部的思想教育作用,把抓好党员的学习和教育放在党支部建设最经常、最基本、最重要的位置,努力解决目前存在的教育内容不具体、方式单一、实效不明显等问题。明确教育内容,改进教育方式,运用“三会一课”、党员自主学习等多种形式开展学习教育。二是发挥党支部的组织作用,提升党支部的组织力,增强组织观念,坚持教育、管理、服务并重,促使党员增强党员意识和组织观念。三是发挥党支部的先锋模范作用,引导广大党员干部统一思想、凝聚共识、振奋精神、增强信心,激励和带动全局党员干部昂扬向上,更好地发挥先锋模范作用。

针对县委巡察组指出的“会议记录不规范”问题,一是提高思想认识,充分认识到规范记录会议内容的重要性,指定专人负责记录,使用统一印制的会议记录纸。二是规范工作流程,每次会议、学习结束,记录者及时整理、签字并妥善保管。

(三)在从严治党方面

4、关于局党支部落实党风廉政建设主体责任不到位方面

针对县委巡察组指出的“党风廉政建设专题会议召开次数少、不及时”问题,支部及班子成员召开了党风廉政建设专题会议,认真研究制定党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任书,制定党风廉政建设主体责任清单,全局干部职工党风廉政建设会议每季度召开一次,并形成常态化。

针对县委巡察组指出的“抓廉政力度不够大,纪检工作履职监督乏力,表现宽松软”问题,一是进一步深入落实党风廉政建设责任制,认真履行监督责任,强化责任担当;二是对全局党员干部违违纪典型案件在局内进行通报,严肃监督执纪问责,发现一起通报一起。

针对县委巡察组指出的“班子成员‘一岗双责’履行不到位,对‘一岗双责’这一政治责任缺乏应有认识,没有定期向支部汇报分管部门的廉政建设情况”问题,一是建立了《落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度》,明确了工作职责,增强责任识;二是每半年向支部汇报所分管科室的廉政建设情况。

针对县委巡察组指出的“廉政责任制落实不规范,未见工作开展记录,也无具体考核结果”问题,一是专门印制了老干部局班子成员落实党风廉政建设主体责任履行“一岗双责”谈话记录表,加强该项工作的痕迹管理;二是加强党风廉政建设等相关会议的记录工作,并妥善保管备查。三是将廉政建设工作开展情况纳入年度考核。

5、关于局党支部落实中央八项规定不严格方面

针对县委巡察组指出的“机关管理制度执行不到位,在谈话时发现存在迟到早退、请销假制度执行不规范、值班值守不按规定落实的情况”问题,局党支部立行立改,围绕《准则》和《条例》,从政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等方面强化警示教育。一是开展了自查自纠,为整改工作开展奠定基础,自查中发现请假条格式不规范,不能反映具体请假时间,我们立即修改了请假条中的部分格式,增添了具体请假时间,并对不按规定值班值守人员进行了局内通报批评。二是深化干部职工思想教育,持续开展机关作风专项整治,加强对局机关各科室的作风纪律检查,严格落实考勤制度和请销假制度;严肃处理迟到早退、擅离职守等行为,并把此项工作纳入年度考核。三是牢牢抓住中央八项规定和省市县委规定精神不放松,定期学习通报违反中央“八项规定”典型案例,增强领导干部和干部职工自律意识,切实推进作风转变,坚决维护纪律的严肃性和权威性。

针对县委巡察组指出的“公车管理不规范,未正常履行公车使用手续,给离退休干部临时性派车手续不规范”问题,今后我们将严格执行公务用车管理制度,严格履行公车使用手续,执行“派车单”制度,对离退休干部临时性用车不能正常开具“派车单”的情况,要经主要领导同意,收车后及时补办公务用车使用登记手续。

6、关于财经纪律执行不严肃方面

针对县委巡察组指出的“2015年老干部局开支办公经费85723.47元,该单位实际在岗人数为16人,人年均办公费为5357.72元,根据2014年预算人均办公费为405元,人均超出预算4952.72元”问题,一是进一步加强财务管理,完善相关财务制度,严格执行“三公经费”年初预算标准;二是强化预算约束力,做好“三公经费”预算公开工作,严格控制“三公经费”的开支;三是力行勤俭节约,减少低值易耗品的使用,能无纸化办公的必须无纸化办公,能双面打印的必须双面打印,在自身节约的前提下,监督合署办公的其它单位控制水电消耗,对“老字号”部门办公经费进行把关,以减少机关院内办公经费开支。

7、关于创新意识不足方面

针对县委巡察组指出的“执行落实政策多,结合具体实际创造性地开展工作少”问题,按照十九大报告中提出的“认真做好离退休干部工作”要求,在不折不扣地落实离退休干部政治生活待遇的基础上,开拓创新。为加快我县文明县城创建,成立了60名离退休干部组成的“文明志愿者巡查团”,充分发挥了老干部独特作用;利用部门和社会两个资源,开展“四就近”工作,将服务窗口前移,将过去被动应对问题的管理模式变为主动发现问题和解决问题,以适应新时代离退休干部新需求。

针对县委巡察组指出的“‘两个阵地’建设不完善、部分老干部学习、活动场所不达标”问题,县委老干部局正在积极协调,目前已完成城区离退休干部活动中心标准门球场选址工作,姜各庄镇老干部活动中心新址搬迁工作

针对县委巡察组指出的“服务水平有待提高,存在‘等政策、靠上级、要支持’的思想”问题,在落实离退休干部政治生活待遇的基础上,进一步解放思想,务实创新,增加工作实效进一步增强改革意识,坚持解放思想,实事求是,不断完善和提高党员干部素质,在科学理论的指导下,通过不断学习,探索创新服务方式,进一步提升服务效能县委老干部局正在努力提高离退休干部文化养老水平,更加合理的设置了老年大学教学科目和适合老同志活动的项目,定期组织开展老干部文艺演出、诗文创作、书画展览等,4月26日举办了离退休干部运动会,展示了老干部健康向上的精神风貌。

三、下一步打算

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在县委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进离退休干部各项工作。

(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。

(二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任科室沟通协作,形成合力,发挥作用。涉及到全局的问题,调动全局人员积极配合,主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。

(三)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进我县离退休干部工作持续健康发展。

(四)严格落实主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党支部主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2018年730日至930日)。联系方式:电话:0315-4611459(工作时间);通讯地址乐亭县城关镇南大路15号乐亭县委老干部局;邮政编码:063600;电子邮箱:lgbjbks@163.com.

 

 

中共乐亭县委老干部局党支部

2018年730

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